Антитеррористическая защищенность (АТЗ) – это комплекс мер, направленных на минимизацию риска возникновения террористического акта и предотвращение возможных последствий. Это не просто набор технических средств безопасности, а целая система, включающая организационные, образовательные и правовые шаги. Основная цель? Сохранение жизни людей, защита имущества и предотвращение вреда для окружающей среды. Как же это всё устроено, и что конкретно необходимо предпринять для того, чтобы объект стал максимально защищённым от угроз?

• Защита жизни и здоровья людей. Важно, чтобы на объекте была обеспечена безопасность сотрудников и посетителей.
• Сохранение имущества. Необходимо защитить материальные ценности, которые могут пострадать в случае теракта.
• Охрана окружающей среды. Это может быть актуально для предприятий, работающих в специфичных условиях, например, химической промышленности.

На каждом объекте должны быть прописаны чёткие процедуры для защиты от внешних угроз, и руководители обязаны обеспечить максимальную безопасность своих территорий.

Руководитель учебного заведения или предприятия должен принять меры по обеспечению безопасности и исключению угрозы проникновения террористов. Какие шаги важно предпринять?

• Определение угроз. Важно регулярно анализировать риски и опасности, которые могут угрожать объекту.
• Обучение сотрудников. Они должны знать, что делать в случае угрозы теракта. Обучение включает навыки первой помощи и порядок действий при возникновении угрозы.
• Сигнализация и оповещение. При угрозе теракта руководство немедленно сообщает соответствующие органы: МВД, МЧС и медицинские службы.

Кроме того, важно создать комиссию для оценки уязвимости объекта, а также разработать паспорт безопасности.

Создание комиссии – это обязательный этап в обеспечении безопасности. В её задачи входит:

1. Оценка уязвимости объекта. Проверка на предмет возможных угроз и слабых мест.
2. Составление акта обследования. Фиксация всех данных о состоянии безопасности.
3. Категорирование объекта. Оценка рисков с учётом всех факторов угрозы.
4. Разработка паспорта безопасности. Этот документ должен быть согласован с ФСБ, МВД и МЧС.

Задача руководителя – контролировать выполнение плана обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, а также ежегодно проверять результаты работы. Это не одноразовая мера, а постоянный процесс.

Защите подлежат объекты, на которых могут собираться большие массы людей, а также объекты, имеющие стратегическое значение.

• Объекты с большим количеством людей. Это места, где постоянно присутствует более 50 человек.
• Объекты общего пользования. Например, торговые центры, учреждения образования и культуры, а также другие общественные места.
• Окружные и удалённые объекты. Объекты, расположенные вне населённых пунктов, но имеющие значение для безопасности страны.

Если организация имеет несколько объектов, где собираются люди, каждый из них рассматривается как отдельный элемент безопасности.

Обязанности по антитеррористической защищенности прописаны в российском законодательстве. Основными актами, регулирующими вопросы АТЗ, являются:

• Федеральный закон № 35-ФЗ от 2006 года. Этот закон охватывает основные требования по безопасности и защите от терактов.
• Постановление Правительства РФ № 433 от 2022 года. Данный документ регулирует порядок категорирования объектов и разработки паспорта безопасности.

Для каждой отрасли существуют специфические требования и документы, которые уточняют, как должны быть организованы мероприятия по защите.

Как же определяется уровень угрозы для конкретного объекта? Всё зависит от его значимости и рисков, с которыми он связан. Согласно Постановлению Правительства РФ № 433, объекты делятся на категории в зависимости от:

• Степени угрозы террористических актов. Чем выше вероятность, тем более строгие меры безопасности необходимы.
• Масштаба последствий. Потенциальный ущерб от теракта на объекте.
• Оценки защищенности. Этот критерий включает в себя существующие меры безопасности и инфраструктуру объекта.

Категорирование проводится с учётом статистики, которая поступает от ФСБ, МВД, Росгвардии и других органов, а также с использованием математических методов для оценки возможных потерь. Каждой категории присваиваются определённые требования по безопасности, которые и должны выполняться.

Для систематизации действий и контроля за антитеррористической защитой на объектах разрабатывается определённая документация. Это важный этап, позволяющий упорядочить все меры и мероприятия.

1. План защиты. Он включает как организационные, так и технические меры, которые должны быть выполнены для обеспечения безопасности.

• Организационные меры. Назначение ответственных лиц, проведение инструктажей для персонала, заключение договоров с охранными структурами.
• Технические меры. Установка СКУД, сигнализаций, устройств оповещения, технических средств защиты.

2. Документы, входящие в пакет:

• Паспорт безопасности объекта.
• Приказ об охране информации, содержащейся в паспорте безопасности.
• Положение о пропускном режиме.
• План действий в случае угрозы.
• План взаимодействия с госорганами.

3. Обучение персонала. Очень важный момент – это регулярное проведение тренингов и инструктажей для сотрудников по действиям в случае угрозы теракта.

Паспорт безопасности объекта включает несколько разделов, которые должны быть тщательно проработаны и актуализированы:

1. Общая информация о защищаемом объекте.
2. Прогнозирование последствий при совершении теракта.
3. Оценка возможного экономического ущерба.
4. Меры защиты объекта от террористических угроз.
5. Силы и средства, привлечённые для обеспечения безопасности.

Этот документ является основой для всех мероприятий по защите, и его актуализация необходима для поддержания безопасности на объекте.

Профессиональная охрана играет важную роль в обеспечении антитеррористической безопасности. Частные охранные предприятия, такие как ГК "Абсолютная Безопасность", обучают своих сотрудников специфическим действиям в случае террористической угрозы. Квалифицированная охрана, наличие системы сигнализации и других средств защиты – это те меры, которые помогают предотвратить возможные угрозы.

Антитеррористическая защита – это не только выполнение закона, но и обязательство каждого руководителя обеспечить безопасность людей и сохранность имущества. Важно понимать, что безопасность – это постоянный процесс, требующий внимательности и вовлеченности со стороны всех участников.