С 1 сентября 2026 года в России действительно стартует масштабная реформа: частную охранную деятельность начинает регулировать
Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».
При этом старый Закон РФ № 2487-1 не отменяется полностью — из него просто исключают раздел про охрану, и он остаётся в силе только для детективной деятельности.
Вот главные изменения, которые затронут и охранные организации, и заказчиков, и самих сотрудников.
Что изменится?·
Разделение сфер.Закон окончательно отделяет охрану от сыска. Одно юридическое лицо больше не сможет одновременно иметь лицензии и на охранные, и на детективные услуги. Крупным холдингам, возможно, придётся разделять активы.
·
Новые понятия.В законе закреплены термины, которых раньше не было в отраслевом регулировании. Например,
«мобильная группа охраны» (группа из не менее чем двух частных охранников) и
«личная карточка работника» (официальный документ на защищённом полиграфическом бланке, который должен быть у каждого работника).
·
Требования к договору.В договоре на оказание охранных услуг теперь обязательно нужно прописывать целый ряд условий: предмет и вид каждой услуги, срок, стоимость (или порядок её определения), регистрационный номер и дату лицензии, обязательность использования оружия (если это требуется по антитеррористическим нормам) с указанием видов, типов и количества оружия, а также порядок возмещения ущерба. К договору заказчик обязан приложить заверенные копии документов, подтверждающих его право на охраняемый объект.
·
Запреты на объекты.Закон чётче определяет, где частная охрана работать не может. В этот список входят объекты государственной охраны, объекты транспортной инфраструктуры (где защиту должна обеспечивать ведомственная транспортная безопасность), объекты с установленными требованиями к антитеррористической защищённости, которые прямо запрещают участие частников, а также иные объекты из перечня, утверждаемого Правительством РФ.
·
Медицинское освидетельствование.Теперь частные охранники обязаны проходить медосвидетельствование
ежегодно, а не только при трудоустройстве. Медицинское заключение формируется в электронном виде, размещается в федеральном реестре, и его нужно передавать в уполномоченный орган. Если вовремя не подтвердить здоровье, удостоверение могут аннулировать.
·
Новые возможности и обязанности.Частным охранникам официально разрешили использовать технические средства для противодействия беспилотным аппаратам (дронам). Также отдельным ЧОО разрешили получать во временное пользование боевое стрелковое оружие для использования в качестве служебного. При этом сохраняется ограничение: на одного охранника — не более одной единицы огнестрельного оружия.
·
Содействие правоохранительным органам.То, что раньше было рекомендацией, теперь стало обязанностью. ЧОО обязаны: участвовать в совместных антитеррористических мероприятиях на объекте, немедленно сообщать в полицию о готовящихся или совершённых преступлениях, передавать задержанных в полицию, предоставлять записи с камер по требованию правоохранителей, вызывать экстренные службы при обращении граждан, участвовать в охране порядка при ЧС на объекте.
·
Лицензирование.Лицензии, выданные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать, но при первом внесении изменений в реестр лицензий организация обязана подтвердить соответствие новым требованиям. Продлевать лицензию нужно заранее — заявление подаётся не позднее чем за три месяца до окончания срока.
·
Обучение.Организации, которые готовят охранников (проводят профподготовку, повышение квалификации, в том числе для руководителей ЧОО), обязаны получить заключение о соответствии своей учебно-материальной базы установленным требованиям.
·
Страхование.Закон вводит обязательное страхование: ЧОО обязана застраховать жизнь и здоровье каждого охранника на случай гибели или увечья при исполнении обязанностей. Отсутствие действующего полиса — грубое нарушение, которое может привести к приостановке деятельности организации.
·
Техническое оснащение.Правительство утвердило исчерпывающий список технических средств, которые должны быть в арсенале ЧОО (видео- и аудиофиксация, охранная сигнализация, СКУД, детекторы оружия и запрещённых веществ, системы навигации ГЛОНАСС/GPS и т.п.).
Переходный период.Закон предусматривает время на адаптацию:
· Личные карточки, полученные до 1 сентября 2026 года, признаются действующими до 1 сентября 2027 года.
· Организации, которые оказывают услуги по проектированию, монтажу и обслуживанию технических средств охраны на объектах с антитеррористическими требованиями, могут работать без лицензии на частную охранную деятельность в течение года после вступления закона в силу.
· Руководители ЧОО обязаны в течение года пройти повышение квалификации по программе, соответствующей новым нормам.
· Старые договоры, заключённые до 1 сентября 2026 года, можно исполнять до 1 сентября 2027 года.
Рекомендуем заказчикам уже сейчас проверить своих текущих подрядчиков: соответствуют ли их договоры новым требованиям, есть ли у охранников действующие личные карточки, а у организации — актуальная лицензия в реестре Росгвардии.
Если есть сомнения по какому-то пункту — лучше обсудить это с ЧОП заранее.
••••••••••••••••••••••••
Телефон для связи:
+7 (343)311-17-17+7 964 486-02-01г. Екатеринбург, ул. Горького, д.65, 0 подъезд, 4 этаж.
⠀